Biuletyn Informacji Publicznej
Zwiazek Gmin KWISA

22 stycznia 2015r. w gminie Siekierczyn

      W posiedzeniu wzięli udział członkowie Związku Gmin "Kwisa" zgodnie z załączona listą obecności.

     Zgodnie  z obowiązującymi przepisami Zgromadzanie nowej kadencji zwołał Przewodniczący Zgromadzenia poprzedniej kadencji, obrady natomiast rozpoczął  najstarszy wiekiem reprezentant gmin wchodzących w skład Zgromadzenia Związku Gmin "Kwisa" Pan Zbigniew Hercuń – Wójt Gminy Lubań.

     Pan Zbigniew Hercuń  powitał bardzo serdecznie  wszystkich zebranych oraz zaproszonych gości i stwierdził, iż w posiedzeniu bierze udział 8 reprezentantów gmin należących do związku uprawnionych do głosowania (lista obecności w załączeniu) , co umożliwia podjęcie uchwał oraz 5 reprezentantów gmin bez prawa do głosowania.

     Pan Hercuń przypomniał, że zgodnie z §13 Statutu Związku Gmin KWISA uchwały zgromadzenia są  podejmowane  bezwzględną większością głosów statutowej liczby członków zgromadzenia, przy czym każdemu członkowi przysługuje jeden głos.

     Przedstawił porządek posiedzenia i poddał go pod głosowanie. 8 głosami za  porządek przyjęto.

     Do Protokołu Nr IV/18/2014 z dnia 18 września 2014r. oraz do Protokołu Nr I/19/2014 z dnia 18 listopada 2014r. nie wniesiono zastrzeżeń. Protokoły przyjęto 8 głosami za.

     Pan Zbigniew Hercuń poinformował, że rozpoczęcie nowej kadencji wiąże się z wyborami Przewodniczącego Zgromadzenia, Przewodniczącego Zarządu, członków Zarządu oraz Komisji Rewizyjnej.

     Powołując się na obowiązujący statut związku przystąpiono do zgłaszania kandydatur na Przewodniczącego Zgromadzenia Związku, którego zgodnie z §10 pkt. 5 statutu związku wybiera zgromadzenie związku ze swego grona bezwzględną większością głosów w obecności statutowego składu zgromadzenia w głosowaniu tajnym.

     Do przeprowadzenia wyborów wybrano Komisję Skrutacyjną w osobach:

- Waldemar Nalazek – przewodniczący

- Mirosław Markiewicz – członek

- Mirosław Haniszewski – członek

    Pan Waldemar Nalazek – Wójt Gminy Osiecznica zaproponował na funkcję Przewodniczącego Zgromadzenia Związku pana Janusza Niekrasza – Wójta Gminy Siekierczyn.

Pan Janusz Niekrasz przyjął propozycję.

Pan Andrzej Jasiński – Burmistrz Miasta i Gminy Mirsk wniósł wniosek o zamknięcie listy kandydatów na przewodniczącego. Wniosek przyjęto 8 głosami za.

Wyboru przewodniczącego zgromadzenia dokonano w głosowaniu tajnym.

Komisja ogłosiła wyniki. Stwierdziła, iż oddano 8 głosów ważnych.  W głosowaniu tajnym  Pan J. Niekrasz otrzymał 8 głosów i został wybrany na Przewodniczącego Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa”.

Podjęto Uchwałę Nr I/66/2015 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” z dnia 22 stycznia 2015r. w sprawie wyboru Przewodniczącego Zgromadzenia na okres kadencji 2014-2018. Uchwałę podjęto 8 głosami za.

     Pan Janusz Niekrasz  podziękował  zebranym za obdarzone zaufanie i przejął obowiązki przewodniczenia obradom.

     Przystąpiono do procedury wyboru Przewodniczącego Zarządu.  Pan Niekrasz poinformował, iż  w skład zarządu wchodzi 3 członków, w tym przewodniczący zarządu i dwóch członków. Do przewodniczącego zarządu stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wójtów i burmistrzów. Wybór przewodniczącego zarządu następuje w trybie tajnym

P. Janusz Niekrasz zgłosił kandydaturę Pana Leszka Leśko na przewodniczącego zarządu. Pan Leszek Leśko przyjął propozycję.

Burmistrz Mirska Andrzej Jasiński wniósł wniosek o zamknięcie listy kandydatów na przewodniczącego zarządu. 8 glosami za wniosek przyjęto.  Wyboru przewodniczącego zarządu związku dokonano w głosowaniu tajnym.

Komisja Skrutacyjna ogłosiła wyniki, stwierdzając, iż oddano 8 głosów ważnych na Pana Leszka Leśko.

8 głosami za podjęto Uchwałę Nr I/ 67/2015 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” z dnia 22 stycznia 2015r. w sprawie wyboru Przewodniczącego Zarządu na okres kadencji 2014-2018. Przewodniczącym Zarządu został p. Leszek Leśko, który podziękował za wybór jego kandydatury i za okazane zaufanie.

     Przystąpiono do zgłaszania kandydatur na członków zarządu Związku.

Pan Waldemar Nalazek – Wójt Gminy Osiecznica zgłosił kandydaturę p. Roberta Relicha – Burmistrza Miasta i Gminy Nowogrodziec. Burmistrz R. Relich odmówił .

Pan Leszek Leśko – Burmistrz Olszyny zgłosił kandydaturę p. Andrzeja Jasińskiego – Burmistrza Miasta i Gminy Mirsk. Pan Andrzej Jasiński przyjął propozycję.

Pan Janusz Niekrasz – Wójt Siekierczyna zgłosił kandydaturę Zbigniewa Hercunia – Wójta Gminy Lubań. Pan Hercuń przyjął propozycję.

Wójt Gminy Osiecznica p. Waldemar Nalazek wniósł wniosek o zamknięcie listy kandydatów na członków zarządu.

Wniosek przyjęto 8 głosami za. Wybór członków zarządu związku dokonano w głosowaniu tajnym.

Komisja ogłosiła, iż w wyniku głosowania tajnego na członków zarządu oddano:

- 8 głosów ważnych na p. Andrzeja Jasińskiego – Burmistrza Miasta i Gminy Mirsk

- 8 głosów ważnych na p. Zbigniewa Hercunia – Wójta Gminy Lubań

8 głosami za podjęto Uchwałę Nr I/ 68 /2015 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa”  z dnia 22 stycznia 2015r. w sprawie wyboru członków Zarządu Związku na okres kadencji 2014-2018.

Członkami Zarządu zostali wybrani p. Andrzej Jasiński oraz Zbigniew Hercuń.

     Przewodniczący Zgromadzenia zapoznał zebranych z zapisem § 19 statutu, który stanowi,  iż zgromadzenie kontroluje działalność zarządu związku. W tym celu powołuje 3 – osobową komisję rewizyjną w składzie przewodniczący i dwóch członków. W skład komisji rewizyjnej wchodzą członkowie zgromadzenia z wyłączeniem przewodniczącego zarządu związku.

Zgłoszono kandydatów do Komisji Rewizyjnej:

1. p. Roberta Relicha  - Burmistrza Miasta i Gminy Nowogrodziec
2. p. Mirosława Markiewicza – Burmistrza Miasta i Gminy Leśna
3. p. Mirosława Haniszewskiego – Wójta Gminy Warta Bolesławieck

Wszyscy kandydaci wyrazili zgodę.

Wyboru dokonano w trybie jawnym.

1. p. Robert Relich otrzymał 8 głosów za
2. p. Mirosław Markiewicz otrzymał 8 głosów za
3. p. Mirosław Haniszewski otrzymał 8 głosów za

Komisja powierzyła funkcję Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Panu Mirosławowi Markiewiczowi – Burmistrzowi Miasta i Gminy Leśna.

8 głosami za podjęto Uchwałę Nr I/69 /2015 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” z dnia 22 stycznia 2015r. w sprawie wyboru Komisji Rewizyjnej Związku Gmin „Kwisa” na okres kadencji 2014-2018.

     Przewodniczący Zgromadzenia poinformował, iż Igrzyska Samorządowe stały się już tradycją. Od 22 lat są organizowane w gminach Związku. Do roku 2014 każda z gmin była ich organizatorem 2 – krotnie. Tak więc  rok 2015 rozpoczyna nową kolejkę.

Zwrócił się do zebranych o opinię czy igrzyska należy kontynuować.

Burmistrz Olszyny Leszek Leśko uważa, iż igrzyska należy kontynuować wg dotychczasowej kolejności. Pan Waldemar Nalazek poparł stanowisko p. L. Leśko.

Burmistrz Nowogrodźca zaproponował zmianę formuły igrzysk np. na spływ pontonowy.

Wójt Gminy  Warta Bolesławiecka był zdania, aby zakończyć organizację igrzysk, gdyż samorządowcy powinni pełnić funkcję służebną wobec wyborców, nie zaś integrować się podczas igrzysk.

Przewodniczący Zgromadzenia  p. Janusz Niekrasz podsumował wystąpienia wskazując, że igrzyska są organizowane przez 22 lata. Jest to rywalizacja sportowa i oderwanie się od codzienności, poza tym służy integracji pracowników i ich rodzin.

Z-ca Burmistrza Miasta Lubań p. Mariusz Tomiczek zaproponował, aby sprawę igrzysk rozpatrzyć na zgromadzeniu poświęconym tylko temu zagadnieniu.

Propozycję tę przyjęto.

      Przewodniczący Zgromadzenia oddał głos Przewodniczącemu Zarządu, aby ustosunkował się do uchwał w sprawie przyjęcia WPF oraz budżetu na 2015r.

Na wstępie p. Leszek Leśko podziękował ustępującemu Zarządowi za współpracę w kadencji 2010-2014. Słowa te skierował do Wójta Gminy Osiecznica p. Waldemara Nalazka, wskazując jednocześnie, iż ze strony Burmistrza Miasta Lubań Arkadiusza Słowińskiego Zarząd nie miał pomocy, gdyż niejednokrotnie był nieobecny gdyż terminy posiedzeń Zarządu pokrywały się  z terminami innych spotkań w jego urzędzie. Podziękował za współpracę  p. Skarbnik i Kierownikowi Biura. Poinformował zebranych o kontroli RIO w Związku oraz o jej pozytywnym przebiegu  i protokole.

      Leszek Leśko powiedział, że efekty pracy Zarządu są widoczne. Przed Związkiem II etap prac związanych z rozbudową schroniska. Schronisko obecnie funkcjonujące jest wzorcowym na Dolnym Śląsku. Należy jednak wypracować taką formę organizacyjną, aby schronisko dobrze służyło wszystkim gminom.. Obecnie na jego terenie schronienie ma ok. 100 psów i 8 kotów. W związku z tym, iż przewidziana wielkość środków finansowych na 2015 jest niewystarczająca, należy zastanowić się czy nie uruchomić komercyjnego przyjmowania bezdomnych zwierząt z innych jednostek samorządowych.

     Przedstawiona WPF oraz budżet otrzymały pozytywną opinię RIO. Budżet jest jednakże niewystarczający. Umowa z wykonawcą na prowadzenie schroniska jest umową ryczałtową. Jeśli nie pozyskamy dodatkowych środków to nie zabezpieczymy w 100% funkcjonowania schroniska w br. roku. W schronisku odnotowuje się częste kontrole Powiatowego Lekarza Weterynarii. Od samego początku Powiatowy Lekarz Weterynarii stawiał bardzo wysokie wymagania dot. schroniska. Na dzień dzisiejszy nie ma zastrzeżeń co do jego funkcjonowania. Należy przy tym zaznaczyć, iż Związek ponosi koszty związane z opłatami za gaz, energię elektryczną. Umowa z inwestorem zastępczym p. Czesławem Pikuła  już się zakończyła, niemniej w dalszym ciągu pomaga, jest na każde zawołanie i za to jemu dziękujemy. Na zakończenie wystąpienia podziękował też wszystkim zaangażowanym w uruchomienie schroniska w poprzedniej kadencji.

      Przewodniczący Zgromadzenia oddał głos p. Skarbnik aby wyjaśniła autopoprawki do budżetu Związku wniesione przez Zarząd. Poprawki te nie wpływają na ogólny kształt budżetu.

Przystąpiono do głosowania nad uchwałami.

8 głosami za podjęto Uchwałę Nr I/70/2015 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” z dnia 22 stycznia 2015r. w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Związku Gmin „Kwisa”

8 głosami za podjęto Uchwałę Nr I/71/2015 Zgromadzenia Związku Gmin „Kwisa” z dnia 22 stycznia 2015r. w sprawie przyjęcia budżetu Związku Gmin „Kwisa” na 2015r.

            Przewodniczący Zgromadzenia zwrócił się do przedstawiciela miasta Lubań Pana Mariusza Tomiczka Z-cy Burmistrza z zapytaniem jakie jest stanowisko miasta Lubań w kwestii przystąpienia Miasta do schroniska. Zgromadzenie musi przyjąć budżet i wszyscy liczą na to, że miasto Lubań podejmie zdecydowane stanowisko w sprawie uczestnictwa we wspólnym prowadzeniu schroniska.

      Pan Mariusz Tomiczek poinformował, iż obecnie jest nowy skład rady i niebawem zajmie się tym problemem. W chwili obecnej miasto Lubań korzysta z usług schroniska w Jeleniej Górze, z którym jeszcze nie podpisało umowy. Poinformował, że Przewodniczący Rady Miasta Lubań zwrócił się z prośbą do Burmistrza Miasta Lubań o przygotowanie zestawienia kosztów, jakie miasto poniosłoby z chwilą przystąpienia do schroniska w Przylasku.

      Przewodniczący Zgromadzenia poinformował, iż wspólnie z Panią Skarbnik przygotuje odpowiedź zawierającą  wszystkie koszty. Ponadto powiedział, iż jeśli miasto nie podejmie decyzji do końca lutego, wówczas Związek będzie zmuszony do zaproponowania przystąpienia do schroniska innym gminom. 

      W dalszym ciągu posiedzenia Przewodniczący Zgromadzenia odczytał podziękowania przygotowane dla burmistrzów, którzy zakończyli swoją pracę w gminach i w Związku, a mianowicie Panu Janowi Surowcowi  Burmistrzowi Miasta i

Gminy Leśna oraz Panu Ludwikowi Kaziów  Burmistrzowi Miasta i Gminy Lwówek Śląski.

     Następnie oddał głos Panu Czesławowi Pikuła - inwestorowi zastępczemu budowy schroniska. Pan Cz. Pikuła podziękował na współpracę jako  inwestor zastępczy i zgłosił gotowość do dalszej współpracy przy realizacji II etapu prac w schronisku.

Poinformował, iż pewne sprawy ujawniły się w trakcie budowy i funkcjonowania schroniska. Właściwym byłoby, aby Związek prowadził stały nadzór właścicielski. Wybrana w trybie przetargu firma zajmuje się de facto zadaniami wynikającymi z umowy  związanymi z bieżącym funkcjonowaniem schroniska lecz nie ogarnia całości problemów związanych z schroniskiem. Obiekty są jeszcze na gwarancji. Wykonawca ma umowę ze związkiem na prowadzenie schroniska na 2 lata. Samo schronisko funkcjonuje od 15 listopada 2014r. Niektóre decyzje stanowią  warunkowe  dopuszczenia do eksploatacji schroniska, stąd konieczne jest analizowanie tego stanu i niezwłoczne podejmowanie decyzji naprawy stanu przejściowego.

Uznał, że jako priorytet należy:

- wybudować zbiornik przeciw - pożarowy na

     W dalszym ciągu posiedzenia Przewodniczący Zgromadzenia oddał głos p. Wiesławowi Gierusowi  prezesowi firmy prowadzącej schronisko. Pan Gierus wskazał jakie problemy występują w schronisku:

- niewłaściwe funkcjonuje oczyszczalnia ścieków przez co ostatnio wystąpił problem zalania kotłowni,

- inwestor zastępczy nie przekazał jeszcze dokumentacji powykonawczej budowy schroniska,

- droga do schroniska jest w bardzo złym stanie technicznym,

- należy podjąć działania, aby oznakować dokładniej dojazd do schroniska,

- założono monitoring, wyposaża się gabinet   weterynaryjny,

- do schroniska  na bieżąco dokonuje się  zakupów wyposażenia,

- należy doposażyć kuchnię w zmywalnię. Kuchnia na dzień dzisiejszy nie funkcjonuje w pełnym zakresie. Do gotowania potraw został uruchomiony gazowy

taboret kuchenny,

- o podpisanie umów ze schroniskiem  zwrócił się gminy: Wojcieszów, Janowice,

   Stara Kamienica, Wleń, Żarów.

- schronisko w Dłużynie poinformowało o rozprzestrzeniających się chorobach

   zakaźnych kotów. Wiosną należy się spodziewać większej ilości kotów,

-  udział wolontariatu w schronisku jest wskazany lecz umowy muszą być zawierane

   ze związkiem. Podobnie ma się sprawa z resocjalizacją skazanych.

- nie ma w schronisku żadnego psa z Gminy Warta Bolesławiecka,

- kontakt ze schroniskiem odbywa się wyłącznie poprzez telefon komórkowy,

- strona internetowa schroniska jest chętnie  odwiedzana,

- na terenie schroniska obecnie przebywają 94 psy,

- zatrudnionych jest 8 osób,

- ochrona obiektu jest zatrudniona od godz. 16.00 – 7.00,

- jest bardzo dużo interwencji w godzinach wieczornych i nocnych zgłaszanych przez .stowarzyszenia i osoby prywatne. Nie ma wówczas możliwości kontaktu z   wyznaczonymi pracownikami gmin.

       Przewodniczący Zgromadzenia poprosił aby Pan Gierus problemy związane ze schroniskiem sformułował na piśmie i dokładnie je doprecyzował. Zaproponował, aby odbyło się spotkanie z przedstawicielami gmin zajmującymi się psami. Wójt gminy Warta Bolesławiecka p. M. Haniszewski poinformował, że obciążenie gmin jest ogromne. Rola wójtów i burmistrzów polega na tym aby uczulić swoje służby na bezdomność psów. Schronisko nie jest dla psów niechcianych. Jeśli schronisko będzie przyjmować wszystkie zwierzęta to w niedługim czasie będzie przepełnione.

Wójt Gminy Osiecznica p. W.Nalazek zaproponował, aby odławiać psy 1 raz w roku.

Wójt Gminy Warta Bolesławiecka wskazał, że należy przede wszystkim ustalić ich właścicieli i gmina musi to zrobić.

        Pan Wiesław Gierus zaproponował, aby wytypować osoby w gminach do przeprowadzenia edukacji dzieci i młodzieży.

        Z-ca Burmistrza Miasta Lubań p. Mariusz Tomiczek stwierdził, iż nie jest tak dobrze w schronisku, jak mówili Przewodniczący Zgromadzenia i Zarządu. Wieloletnia współpraca ze schroniskiem w Jeleniej Górze dowiodła, że schronisko odbierało bezdomne zwierzęta wyłącznie w godzinach pracy Urzędu, tj. od 7.00 – 15.00. W soboty i niedziele zwierzęta były przechowywane przez Straż Miejską.

Najważniejsze jest czipowanie psów, aby móc ustalić właściciela. Zadał pytanie czy otrzymane od miasta Lubań  udziały pieniężne załatwią sprawy potrzeb schroniska na inwestycje. Stwierdził też, że schronisko de facto nie rozwiązuje bezdomności zwierząt, a jedynie ją zmniejsza.

        Burmistrz Mirska A. Jasiński zaproponował, aby stworzyć hierarchię potrzeb inwestycyjnych. Pan Pikuła poinformował, że docelowy projekt budowlany i kosztorys zakładał koszty budowy schroniska w granicach 1.600 tys. zł. Wydano jedynie ok. 700 tys. zł. na zakres prac niezbędnych do uruchomienia schroniska. Pozostałe elementy projektu będą sukcesywnie realizowane. Najbardziej  pilna jest konieczność budowy zbiornika  p.po.ż. Będzie on kosztował ok. 70-80 tys. zł.

      Przewodniczący Zgromadzenia stwierdził, iż II etapem budowy schroniska zajmie się nowo wybrany Zarząd i to on  przedstawi sposób  rozwiązania problemów i jego priorytety.

      Wystąpienia podsumował Przewodniczący Zarządu Pan Leszek Leśko stwierdzając, iż uruchomienie schroniska na Przylasku było ogromnym wyzwaniem ale i sukcesem Związku. Obecnie należy pozyskać środki na realizację II etapu rozbudowy schroniska  i realizować zaplanowaną inwestycję.

     W sprawach różnych:

- wyznaczono następne posiedzenie Zgromadzenia Związku w gminie Lwówek Śląski,

- w dniu 30.01.2015r. o godz. 10.00 na terenie schroniska, a następnie w Łużyckim Centrum Rozwoju odbędzie się spotkanie z przedstawicielami gmin zajmującymi się bezdomnymi psami w sprawie opracowania zasad współpracy gmin ze schroniskiem wynikających z  programów opieki nad  zwierzętami. Burmistrzowie, Wójtowie oraz przedstawiciele gmin przekażą  informację o spotkaniu we własnych gminach.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała Anna Streit.

                                                                                  Przewodniczący Zgromadzenia

                                                                                       Związku Gmin „Kwisa”

                                                                                           Janusz Niekrasz

                                                                                     Wójt  Gminy Siekierczyn